kaprizka пишет:Ясно же, что не всё, чем распоряжается этот аппарат, есть его зарплата.
Конечно не все! Ты вот например, только своей зарплатой можешь распоряжаться по своему усмотрению. А госаппарат кроме личной зарплаты может еще распоряжаться госбюджетом. Вот например, задумал уважаемый мэр Москвы увековечить в бронзе и граните очередной шедевр Церители. (Все имена героев вымышленные и всякое совпадение с реальными людьми случайно) И увековечил. Подряд на строительство памятника получила строительная фирма его жены (очень удобно, с откатами не нужно возиться), памятник воздвигли и все довольны. Церители получил свое. Рабочие, которые строили. Жена Лужкова прибыль получила как очень успешный предприниматель, ну сами понимаете, госзаказ получить очень непросто, тендеры там всякие, куча бумаг, согласования на всех уровнях. Попробуй через весь этот чиновничий частокол пробиться. Мне вот пока не удается, а у нее получается. Ну а сам Лужков... он на одну зарплату живет, как ты совершенно правильно заметил.
Так вот тебе например, как создающему этот бюджет своим трудом, должно быть пофигу, кто там какие откаты получает и у кого какая зарплата. Есть конечный результат, потраченное колличество денег и стоящий памятник. Вот так и в государственных масштабах, не разбираясь какие памятники построили, на каком этапе подготовка экспедиции на Марс. Просто сколько денег на все в комплексе тратится. И даже не абсолютная величина, а относительно ВВП.